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激发中小企业的发展活力

2014-09-19

  当前我国经济进入新的发展阶段,面临近年来少有错综复杂的局面,突出表现为“三期叠加”,即我国经济增长速度换挡期、结构调整阵痛期、前期刺激政策消化期,加之世界经济处于深度调整中,使我国经济发展的外部环境更趋复杂。
  如何适应新形势新阶段,适应新常态,实现持续增长?加快培育中小企业,激发其发展活力,让中小企业发挥更大作用,是一个务实选择。
  一方面,要发挥中小企业在经济增长和创新发展方面的作用。中小企业是经济增长的重要力量。改革开放30多年来已经证明这一点,它为我国经济保持30多年的持续增长作出了突出贡献,也必将会为“换挡期”的经济增长增添更强劲动力。中小企业是创新的生力军,创新是中小企业生命线。面对日益激烈的市场竞争,中小企业不创新就可能随时被市场淘汰。这一庞大创新主体促进了社会分工和行业细化,也促进了劳动力、资本、技术等结构优化调整。促进中小企业健康发展,对于大家实现创新驱动,无疑具有重要意义。
  另一方面,要发挥中小企业在结构调整和转型升级中的积极促进作用。经济增速质量效益不高,根源在于结构性问题。淘汰落后产能,加快结构调整,是大势所趋,也是赢得国际竞争新优势关键所在。而对于处于结构调整和转型升级关键时期的我国经济来说,中小企业是整个结构调整的关键。中小企业顺畅实现结构调整与升级,整个经济调整才能有序推进和完成。因此,要加大力度引导中小企业结构调整。对于落后过剩产能的中小企业,加快淘汰步伐,用市场办法使其尽快退出市场,这是结构调整中的阵痛,是必须付出的成本与代价,也为加快有序调整腾出空间。对于处于一般加工业、产业低端、增长粗放的中小企业,需通过兼并重组,整合资源,提高质量。同时,还要通过技术创新、引进消化吸取再创新等措施,促进领军的中小企业发展,加大政策支撑力度,使其更好发挥在结构调整中的引导和带动作用。
  党的十八届三中全会的一个重大理论突破就是,使市场在资源配置中起决定性作用。而用市场机制配置资源,调节经济结构,促进经济增长,很重要一个方面就是更好地发挥中小企业作用。中小企业生于市场,长于市场,发展于市场,按照市场机制自主决策,自主投资,自主生存,自主发展。中小企业作为市场主体,竞争发展展示的是市场的活力。如果中小企业不能得到长足发展,让市场机制在资源配置中发挥决定性作用就成了一句空话。中小企业市场主体力量发挥得好,经济中许多矛盾与问题就会在这发展过程中逐步得到解决,经济就有望实现良性增长和可持续发展。
  必须看到,经过30多年的改革发展,我国经济已经有了雄厚物质基础、发展条件和抗风险能力。深化改革全面推进,必然会释放新动力新成效,让中小企业发展环境再宽松,进一步激发其内在的创新活力,进一步释放巨大投资能力。新的历史起点上,大家更需从战略上重视中小企业工作。这些年来,各级政府将促进中小企业发展作为战略任务,采取许多措施,也取得积极成效。但也要看到,与中小企业在国民经济和社会发展中的地位作用相比,工作还有不小差距。审时度势,统筹规划,周密部署,分类引导,多措并举,持续推进等,这些工作还需落实到实际行动上。工作到位了,中小企业定会交出更好的答卷。(来源: 经济日报)

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